長期以來，陜西飽受水之“殤”——全省年均總缺水量在25億立方米左右，50多個縣城、650個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨生活缺水危機，1300萬人存在飲水不安全問題。同時，境內漢江、渭河，每年夏秋季洪水洶涌。漢江幾乎每年都發(fā)生局地暴雨洪澇災害。渭河下游泥沙淤積，河床抬高，并在華陰、華縣地區(qū)形成“二華夾槽”，每年都面臨夏季暴雨引發(fā)渭河水倒灌之災。
針對水之殤，我省立足漢江、渭河兩大水系，統(tǒng)籌陜南、關中、陜北三大區(qū)域，布局建設十大水利項目，以南補北、以汛補旱，力求形成一個縱橫南北、貫穿東西、覆蓋全省的現(xiàn)代化大水利格局。屆時，不僅關中地區(qū)將新增供水能力近30億立方米，新建的高標準堤防將保障江河兩岸人民群眾的安全，還將恢復水系良好的資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能，讓人們由懼水變?yōu)橛H水、居水。